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Hay muchos que trabajan sin pausas por una mejor administración de justicia
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Hay muchos que trabajan sin pausas por una mejor administración de justicia |
Por Carlos A. Chiara Díaz (*) |
Mientras
padecemos las secuelas del escándalo causado en la Cancha de
Boca por grupos vinculados a sectores que se disputan el
poder en los clubes y responden a intereses y políticas que
actúan para desprestigiar a cualquier precio a sus
adversarios -los cuales por ser tales son considerados
enemigos-, hemos tenido la oportunidad de concurrir a la
Provincia de Neuquén, donde se celebraron la Asamblea
Ordinaria de la Ju.Fe.Jus -el
15 de marzo- y el III Congreso Internacional de Juicio
por Jurados del 12 al 15 de mayo.- Dentro
de las actividades previstas por el Superior Tribunal de
Justicia pudimos conocer el modernísimo Edificio de
Tribunales, con Alcaidía, Morgue, dependencias para los
Ministerios Fiscal y de la Defensa y los organismos
jurisdiccionales que junto con otras dependencias auxiliares
alcanzan los 25.000 metros cuadrados con diseño
espectacular, donde predominan los espacios vidriados que se
conjugan en ámbitos
seguros y agradables de gran visibilidad y sol, en los
cuales han desparecido los expedientes y el mobiliario de
gran porte, sustituidos por los equipos informáticos y
utilitarias que brindan comodidad a magistrados,
funcionarios y empleados sin saturar innecesariamente los
espacios.- Los
Ministerios Públicos Fiscal y de la Defensa están
instalados en el primer y segundo piso desde hace casi dos años,
estando en sintonía con sus desempeños en el nuevo sistema
adversarial-acusatorio que demandó una variación integral
en la organización y las estructuras de la justicia penal,
sustituyendo los juzgados tradiciones por una división
judicial y administrativa de oficinas judiciales, una en la
capital y otras cuatro en el interior, a razón de una en
cada circunscripción. También se han creado dos Colegios de
Jueces de Garantías (uno
en la primera circunscripción y el otro en el interior de la
provincia).- Asimismo
se creó un organismo jurisdiccional para las impugnaciones,
organizado en forma horizontal, donde no hay arraigo de
causas y se resuelves los planteos y controversias en
audiencias orales y públicas.- Además
tuvimos ocasión de presenciar un caso ante el Tribunal de
Jurados, que eran 12 titulares y 4 suplentes, conformado
conforme el modelo anglosajón, siendo presidida la audiencia
por un Juez de Garantías, quien cuenta con 2 asistentes para
la atención y solución de los problemas que se susciten
para la integración y mantenimiento en dicho organismo,
preservándolos de los problemas que obligarían a suspender
las actividades y prestando ayuda humanitaria en lo personal
y familiar para continuar las actividades con intervención
de un Fiscal y un Defensor, quienes presentan sus posturas,
interrogan testigos y producen la prueba bajo control del
Juez de Garantías.- A
su vez, en la Legislatura de Neuquén se concretó el III
Congreso Internacional de Juicio por Jurados, ampliando la
proyección de los dos primeros realizados en La Plata (1997)
y la Facultad de Derecho de la UBA (2014) con la intervención
de un Comité Académico, una metodología de observación y
discusión práctica, observación de Juicios por Jurados y
conferencias magistrales.- Se
quiso patentizar también que han sido las provincias
argentinas, comenzando por Córdoba con un régimen de
jurados escabinados, segunda por Neuquén -que instrumentó
un jurado al estilo clásico y lo puso en funcionamiento en más
de 150 juicios-, Buenos Aires y Río Negro, mientras en el
orden federal solo existen algunos proyectos a pesar que hay
un mandato constitucional que se repite tres veces pero sigue
incumplido. Asimismo, hay proyectos en trámite de sanción
en La Rioja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Entre Ríos,
Chubut y Salta.- Es
que la instalación del juicio con o por jurados es el plan
fundamental para alcanzar una Administración de Justicia
democrática, con participación ciudadana, publicidad,
transparencia, en un modelo adversarial-acusatorio, donde el
eje central es el juicio oral, público y contradictorio.- Se
presentó el libro “El Juicio por Jurados” de Valerie
Hans y John Gastil, se asistió a Juicios por Jurados y hubo
taller y trabajo de grupos, además de 21 expositores,
conferencistas y panelistas nacionales y extranjeros (entre
éstos Cindy Simmons –Universidad de Pensilvania-, Shari
Diamond –Profesor Universitario de Northwesterm de
Chicago-, Harry Dofman –Juez de Corte de San Francisco y
Profesor de la Facultad de Derecho de San Francisco-, Valerie
Hans –Profesora de la Universidad de Cornell, Nueva York).- Se
trataron temas interesantes y novedosos como “la litigación
de instrucciones”, la incorporación de las reglas, la
evidencia, los problemas de los estándares probatorios, la
duda razonable, y control en revisión de los veredictos e
impugnación y estándar de prueba.- Es
indudable que el nivel de información y el material recogido
ha sido trascendente para afianzar una iniciativa que está
en la Constitución Nacional y en la de algunas provincias y
que será eje de la transformación del sistema de justicia
al que aspiramos los argentinos.-
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